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聂林海:大力促进电子商务物流的发展

时间:2015-07-11 08:43来源:未知 作者:admin 点击:
商务部信息化司副司长聂林海
  信息化建设是一个过程,物流信息化建设是这个过程中非常重要的环节。电子商务的发展离不开物流的支撑,同时又促进物流的发展,促进物流信息化的建设。我今天想从电子商务的角度给大家作一个汇报,主要有以下四个方面:电子商务的发展环境不断完善,竭力保增长、扩内需、促就业成效显著,电子商务的重点,促进现代物流和电子商务的协调发展。
  我在2009年4月份的电子商务论坛上说了一个观点,全球金融危机把世界经济带入寒冬,却给我国电子商务带来一次大发展的机遇。从现在来看,这一观点有新的数据支持。易观国际最近有一个报告,第二季度中国B2C网上销售规模达45.44亿元,环比增长30%,同比增长155%,连续第6个季度同比增长翻番。2008年我国全国社会物流总额89.9万亿元,同比增长19.5%,2009年上半年将近43万亿元,同比下降0.8%,与电子商务来比的话,是有很大的差距,所以我们要大力推进现代物流与电子商务的协调发展。
  第一,电子商务的发展不断完善。 一是2006年我国发布了2006~2020年的国家信息化发展规划,提出了电子商务的发展计划。二是发布电子商务 “十一五”发展规划,明确我国 “十一五”电子商务发展明确目标。三是实施电子签名法,全面推行电子认证服务,到目前为止我国已经有30个电子认证机构获得了发证资格。四是促进和规范电子支付保障电子商务交易的安全。银监会和中国银行先后颁布了电子银行业务管理办法,支付管理办法。五是完善机制培养人才。到目前为止,我国开设电子商务本科专业的学校已经有300多家,具有硕士研究生的学校已经有100多家,高职高专的电子商务学校更多,商务部还成立了高等学校电子商务教学指导委员会,全面指导电子商务的教学。六是发展现代物流支撑电子商务发展。近几年我国物流发展非常迅速,以长江三角洲、珠江三角洲为带动的物流发展尤其突出,一些制造企业和流通企业开始对物流资源进行整合,第三方物流企业都得到了快速发展,第四方的物流平台也在积极探索之中。为了应对经济危机,国家也把物流产业列入了十大产业规划,这都为我国物流发展提供了重要保障。
  第二,向大家介绍全力保增长扩内需的一些成就。一是开拓国际市场,促进外贸增长。经调查显示,一些传统电子商务的企业在经济危机中陷入困境的比例高达84.2%,运营电子商务企业仅为16.8%,二者之间相差5倍。截止到2008年年底,在阿里巴巴的注册用户达到了790万,一年就增加了350万,同比增长了270%。另外,中国数据网提供的数据显示,目前有300万家注册的会员,注册会员平均投入1元带回100美元的回报,就因为电子商务开拓市场方面的强大作用,现在越来越多的中小企业都在转向用电子商务的手段来挖掘市场。年前我们到四川调查时,中科院的一个叫科奥达的公司,原来从来没有作过外贸,2008年4月份他们在第三方平台上发布信息,到11月份7个月时间就成交了8单交易,销售了10个光学设备,创造了50多万美元的收入。说明电子商务对促进走向国际市场非常重要。
  二是电子商务在拉动内需方面有非常重要的作用。上半年社会消费品零售消费总额同比增长了15%,是消费品零售的10倍。到目前为止,淘宝网支付宝注册的用户已经超过1.5亿,交易额突破7亿元。
  三是创造就业,促进劳动力市场的就业机会。经调查显示,我国第三方电子商务交易平台已经达到5000多家,年服务收入越过220亿元。报告显示,2008年电子商务企业商务运营的人才需求超过了230万人,仅淘宝网一家企业就为57万人提供了就业机会。
  四是降低大中型企业交易成本,提高盈利能力。
  五是缓解农产品销售难,帮助农民持续增收。政府积极发布市场信息,引导和展销信息对接服务,已经累积促进农产品销售170多万吨,成交金额达300亿元,涉及到800个县,5万多个村,受到了农民的欢迎。
  六是整合社区服务资源,实现优质高效服务。我们在陕西调研时发现,山西立安集团针对社区居民需要,开展综合性社区服务,集中提供电话宽带等的交费和飞机火车旅游等购票服务,取得了良好的效果。他们的电子商务服务门店已经有500家,遍布西安所有的社区,受到了普遍的欢迎。
  第三,电子商务下一步的重点工作。一是建立跨部门的领导协调机制,因为电子商务涉及的部门非常多,虽然做了很多的工作,但总的协调效果比较差,所以下一步要促进跨部门领导协调机制,主要是为电子商务创造一个良好的环境。二是法规政策的建立,这是建立电子商务的有效模式、方法和手段。目前商务部要出台电子商务发展指导意见,正在加强修改,争取尽快发布。三是要推进实施优惠税收政策的制定。四是要建立专项基金支持电子商务的发展。五是推进电子商务信用体系的建设。六是要引导鼓励电子商务的应用。要选择技术条件好,带动作用强的城市和企业进行试点,总结经验和全面推广。最近我们就与国家发改委研究共同开展电子商务试范城市的推广。七是引导鼓励电子商务进社区。要借鉴台湾零售业的经验,把电子商务和社区的零售店相结合,提供便利消费。鼓励电子商务企业建立社区电子商务平台,整合社区种类服务的资源,对社区居民经常性的购物、购票、查询等理财需求提供一站式的服务。八是要积极培育农村的电子商务市场。要构建全国所有的网络体系来发挥市场信息的引导作用,推动产销衔接,帮助农民增收,扩大农村消费,同时为培育农村商务体系起到支撑作用。九是鼓励支持大学生在网上开店创业。
  第四,推进现代物流和电子商务的发展。一是提高物流系统的信息化水平,二是提高物流系统的标准化水平,三是提高物流系统的快速反应能力,四是提高物流动态调配能力,五要改变经营形态。
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